Malgré un contexte politique, économique et budgétaire incertain et des ponctions financières gouvernementales de 1,3M€*, Montreuil (93) a adopté dans la nuit de mercredi à jeudi, sans augmentation d'impôts, un budget 2025 « solide et ambitieux », orienté vers les moyens humains et financiers donnés au fonctionnement des services publics de proximité (229,60M€ / +4,99M€ / +2,2%) répondant aux besoins de la population et portant la capacité d'investissement au niveau inédit d'au moins 40M€ (37,57M€ CA 2024).
Les engagements financiers servent trois priorités :
- l'éducation pour poursuivre la mise en œuvre d'une ville émancipatrice (22M€) et la santé avec le financement à hauteur de 7M€ pour un service municipal de santé et de proximité ayant permis 100 000 actes médicaux en 2024 ;
- l'espace public et la voirie (plus de 20M€) pour poursuivre l'aménagement d'une ville apaisée, plus agréable à vivre, donnant une place à chacune et chacun, se préparant encore un peu plus aux inévitables conséquences du changement climatique ;
- le lien social et la vie associative au travers d'un budget de subventions au secteur associatif, en hausse et dépassant les 5M€.
Ces priorités reposent sur 250,88M€ de recettes de fonctionnement inscrites au BP 2025 (+0,96%) auxquelles s'ajoutent 7,11M€ de recettes de report de 2024.
« La solidité et l'ambition de ce budget permettent une augmentation maîtrisée et mesurée des dépenses de fonctionnement sans dégrader la situation financière ni la capacité d'investissement de Montreuil. Cette saine situation financière, nous avons su la maintenir malgré les mesures gouvernementales en nous donnant les moyens de préserver des marges de manœuvre budgétaires » souligne Patrice Bessac, maire de Montreuil. L’épargne brute s’est ainsi élevée à 23,98M€ au CA 2024 (en hausse de +4,47M€) permettant de couvrir le remboursement annuel de la dette de 17,53M€.
« Cette saine gestion (notamment au travers des décisions d'économies d'énergies réalisées par le plan lumière, les rénovations énergétiques...), adossée à un ralentissement de l'inflation (2 % attendus contre 7 % ces dernières années), permet de sortir de l'étranglement de ces dernières années et de commencer à dégager des marges de manœuvre afin d’avoir les moyens de faire face à des jours encore plus difficiles au regard des choix gouvernementaux » ajoute Philippe Lamarche, adjoint au Maire, délégué aux finances.
C'est ainsi que l'endettement fin 2024 (208,29M€) restait inférieur à celui de 2015 (2017,87M€) et que la capacité de désendettement tombait à 8,7 ans contre 81,2 ans fin 2014 !
Un niveau d'investissement inédit
Le programme d'investissement 2025, inscrit 48,62M€ de dépenses dont 43,86M€ de nouveaux crédits et seulement 4,76M€ de reste à réaliser. Pour mettre en œuvre ce programme d'investissement, un probable mais léger recours à l'endettement d'un montant de 5M€ sera nécessaire.
Sur ces 48,62M€ d'investissement, 18,6M€ sont consacrés aux dépenses récurrentes (entretien des bâtiments et des espaces publics) et 28,7M€ de crédits pour les opérations en cours :
- Construction du nouveau groupe scolaire Méliès : 13,9M€ ;
- Réaménagement du secteur de la Croix-de-Chavaux : 6 M€ ;
- Achèvement des travaux de restauration de l'église St-Pierre – St-Paul : 1,3M€ ;
- Poursuite du programme de plantations de 5 000 arbres et de débitumisation ;
- Poursuite du meilleur partage de l'espace public (aménagement des abords du prolongement du T1) et sanctuarisation du financement des mobilités douces (522 000€) ;
- Réhabilitation de la rue Saint-Antoine (3,9M€ sur 3 ans et 0,45M€ dès 2025) ;
- Financement de la ZAC Fraternité (réhabilitation de l'habitat dégradé) ;
- Rénovation des bâtis scolaires (5M€) dont le groupe scolaire Anatole-France ;
- Réfection du terrain de proximité Jules-Verne ;
- Premières dépenses de mise en œuvre des NPNRU La Noue et Le Morillon.
* À l'automne 2024, les choix du Gouvernement de Michel Barnier menaçaient le budget municipal d'une ponction estimée à 6,2M€. Finalement le DILICO pour dispositif de lissage des recettes des collectivités locales impose une ponction de 100 000 € et par décision du Gouvernement de François Bayrou, une hausse de trois points de la cotisation retraite CNRACL représentant une ponction de 1,1 M€
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