Réunis en Conseil municipal le 1er février, les élus de la Ville de Montreuil ont débattu des orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable de Montreuil, étape majeure de la révision générale du Plan Local d’Urbanisme de la ville qui sera adopté en janvier 2018.
Véritable clé de voûte du Plan Local d’Urbanisme, le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) est l’expression du projet partagé de la Ville de Montreuil en matière de développement économique et social, d’environnement et d’urbanisme pour les 15 prochaines années.
A Montreuil, le PADD qui définit ce que seront l’habitat, les transports, les déplacements, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs ainsi que les objectifs de modération de la consommation de l’espace et de la lutte contre l’étalement urbain a été élaboré à partir du recueil de l’expression et de la parole des habitants. Il est le fruit d’un travail partagé entre élus, habitants et associations.
"Nous avons souhaité que le document qui va définir l’avenir de Montreuil soit le fruit d’une concertation avec les habitants. Pour faire vivre cette démarche citoyenne et encourager les contributions, de nombreuses actions se sont tenues dans les différents secteurs de la ville autour des formes urbaines du patrimoine, des espaces verts ou encore des transports afin de recueillir la parole des habitants" tient à souligner Gaylord Le Chequer, adjoint au Maire, délégué à l’aménagement durable, à l’urbanisme, aux grands projets et aux espaces publics.
Depuis avril 2016 ont été organisés : 2 forums, 6 ateliers dans les 6 grands secteurs de la ville, 2 questionnaires en ligne, des ateliers thématiques autour notamment de la santé, de la transition écologique ou de l’approche « genrée » de l’aménagement ainsi que des ateliers spécifiques au sein par exemple d’un foyer de travailleurs migrants, etc.Cette concertation a suivi un calendrier nourri permettant de proposer différentes formes de participations faisant de ce PADD, un projet co-élaboré entre la Municipalité et les habitants.
La mise en place d’un Comité consultatif composé de représentants des conseils de quartiers, du Conseil des aînés, du Conseil local de la transition, du Conseil de la vie associative, des commerçants, des centres sociaux et de 7 associations ainsi que le recours à un garant des débats, personnalité indépendante, spécialiste de la concertation, ont garanti la bonne expression et écoute des Montreuillois.
Le PADD répond aux grands enjeux urbains d’une ville majeure du Grand Paris souhaitant garder la maîtrise de son évolution en :
- maintenant les classes moyennes et populaires pour faire face aux logiques de gentrification et de paupérisation
- développant l’activité,
- répondant au défi du rassemblement, de la cohésion, du partage et de la solidarité,
- imaginant un projet urbain inclusif,
- développant une politique ambitieuse et équilibrée de construction de logements sociaux maintenant la mixité sociale,
- répondant aux défis de l’innovation et de l’attractivité,
- affirmant une identité économique innovante, solidaire, artisanale et culturelle,
- accompagnant les grands projets de transports en commun,
- améliorant au niveau local la qualité de vie des Montreuillois,
- mettant en œuvre les engagements internationaux contre le réchauffement climatique,
- développant les énergies renouvelables produites localement, améliorant les performances énergétiques des bâtiments et accompagnant les modes de déplacement alternatif à la voiture individuelle,
- menant à bien la rénovation urbaine des quartiers de logements sociaux.
Ces grands enjeux du PADD de Montreuil s’organisent en 3 axes forts afin de répondre aux besoins des habitants dans un cadre de vie de qualité et attractif :
- Montreuil, ville de partage et de solidarités : réalisation de 580 logements /an ; maintien d’un taux de 36 % de logements locatifs sociaux sur l’ensemble de la ville ; réguler la densification en ne construisant pas au-delà des capacités d’accompagnement en équipements et services publics ; développer l’habitat spécifique pour les jeunes et les étudiants, l’habitat participatif, la colocation jeunes/seniors et assurer une mixité à l’immeuble ; soutenir la rénovation thermique dans l’ancien ; veiller à la maîtrise du coût du foncier et des loyers, maintien de la production de logements très sociaux, développement de la Charte promoteur, lutter contre l’habitat insalubre, la construction équitablement répartie sur le territoire d’écoles, d’équipements petite enfance et sportifs ; développer les marchés, marchés éphémères et lieux de diffusion des producteurs Montreuillois ; engager la restructuration et la création des places publiques (Croix-de-Chavaux, Ruffins, République, Morillon, Jules-Verne) ; mettre en place le plan lumière pour améliorer l’éclairage public, baisser la consommation énergétique et renforcer la tranquillité dans l’espace public ; réinvestir l’espace public et le rendre plus convivial, mailler les itinéraires cyclables ; garantir un stationnement vélo sécurisé, compléter le réseau Vélib ; apaiser la circulation automobile en développant les zones de rencontres à 20km/h, créer un circuit pédestre...
- Montreuil, territoire attractif : créer des espaces de co-working et des « tiers-lieux » pour le travail à distance ; encourager la création d’espaces dédiés à l’agriculture urbaine ; agir sur le prix des locaux d’activités ; créer un label ou une charte "qualité montreuilloise" ; envisager la création d’un pôle de redistribution logistique ; poursuivre l’utilisation de clauses d’insertion pour les Montreuillois dans les appels d’offre ; favoriser l’implantation d’entreprises dans le Haut Montreuil et renforcer l’attractivité de Mozinor ; soutenir l’ouverture d’une nouvelle ligne de bus entre le Haut et le Bas Montreuil en attendant le prolongement de la ligne 9 du M° au-delà de la Mairie de Montreuil ; favoriser l’accès à tous de la culture ; développer la bibliothèque de rue ; encourager la place de l’art et des artistes dans l’espace public (1 % culturel dans les projets de construction)...
- Montreuil, côté nature : développer une continuité végétale Nord-Sud (parc des Guilands, square République, Bois de Vincennnes) et Est-Ouest (parcs des Guilands des Beaumonts et Montreau) ; développer la place de l’arbre en ville et les petits espaces verts de proximité, supports de la convivialité ; préserver les jardins privés ; imposer un ratio d’espaces verts de pleine terre dans chaque nouvelle opération ; permettre la résurgence du ru Gobétue ; maintenir la mixité sociale au sein du secteur des Murs-à-Pêches ; réinvestir le secteur des Murs-à-Pêches en l’ouvrant sur l’extérieur et en y développant des sentiers de biodiversités permettant les traversées piétonnes et/ou cyclables ; préserver les témoignages du passé horticole ; protéger certaines formes urbaines spécifiques liées aux anciennes parcelles agricoles ; privilégier le développement de maisons de ville ou d’habitat groupé ; prendre en compte les typologies de chaque îlot ; développer un réseau de chaleur géothermique propre ; tendre dans les constructions neuves, en accord avec la Charte de la construction durable, vers des bâtiments passifs ; favoriser la construction bois...
Dès la fin du mois de février, 6 nouveaux ateliers de secteurs seront organisés pour aborder les questions plus techniques qui formeront les règles du futur PLU. Le projet de PLU sera arrêté au conseil municipal de juillet 2017. Ce projet sera ensuite soumis pour avis aux personnes publiques associées avant de faire l’objet d’une enquête publique à l’automne 2017 et d’être définitivement adopté en janvier 2018.>> Téléchargez le PADD (pdf, 1,2 Mo)>> Téléchargez le communiqué de presse (pdf, 480 ko)